หนังสือมอบอำนาจที่ดิน ทด.21 เป็นเอกสารทางราชการที่ใช้เพื่อยืนยันการมอบอำนาจให้บุคคลอื่นสามารถดำเนินการแทนในหลายเรื่อง เช่น ซื้อ–ขาย โอน จดจำนอง แบ่งโฉนด จัดการเรื่องภาระจำยอม หรือขอใช้สิทธิในที่ดิน ฯลฯ
เพื่อให้ปลอดภัยและถูกต้องตามกฎหมาย ควรกรอกตามแบบฟอร์มของกรมที่ดิน ตามขั้นตอนดังนี้

ระบุข้อมูลสำคัญของที่ดินตามโฉนด
เขียนเครื่องหมายระวาง ตำบล อำเภอ จังหวัด เลขที่โฉนด และหน้าสำรวจให้ตรงกับที่ปรากฏบนโฉนดที่ดินโดยครบถ้วน
ระบุสถานที่และวันที่เขียนหนังสือ
กรอกสถานที่ – โดยทั่วไปคือ “ที่ทำการสำนักงานที่ดิน …” หรืออาจระบุเป็นที่บ้านหรือสำนักงานของผู้มอบอำนาจก็ได้ให้ตรงกับความเป็นจริง
กรอกวันเดือนปีที่เขียนหนังสือ โดยควรเป็นวันที่จะให้เกิดผลตามที่ตั้งใจ
ลงลายมือชื่อผู้มอบอำนาจ
ผู้เป็นเจ้าของที่ดิน (นาย/นาง/นางสาว …) ลงลายมือชื่อให้ชัดเจนตรงใต้ข้อความ “ข้าพเจ้าได้มอบอำนาจให้ …” หากไม่สามารถเซ็นชื่อเอง เช่น กรณีผู้สูงอายุ สามารถประทับลายนิ้วมือแม่มือซ้ายแทน แต่ต้องกระทำต่อหน้าพยานและลงลายมือชื่อ
ระบุตัวผู้รับมอบอำนาจ
กรอกชื่อ-นามสกุล (และถ้ามีควรใส่เลขบัตรประชาชน) ของผู้ที่จะได้รับอำนาจ พร้อมระบุสถานที่อยู่เพื่อยืนยันตัวตน
ขอบเขตอำนาจที่มอบให้ชัดเจน
ให้กรอกข้อความบอกเจาะจงว่าสิ่งที่ต้องการให้ตัวแทนทำแทนมีอะไรบ้าง เช่น “ซื้อ–ขายที่ดินพร้อมสิ่งปลูกสร้าง เลขโฉนด…, โอนกรรมสิทธิ์, จดจำจำนอง, ขอแบ่งแยกโฉนด” หรือถ้าเป็นหลายเรื่องสามารถระบุรวมกันได้ “ดําเนินการแทนทุกเรื่องเกี่ยวกับโฉนดฉบับนี้” พร้อมขีดเงื่อนไขเพิ่มเติมถ้ามี
ลงลายมือชื่อและ/หรือประทับลายนิ้วมือ
เมื่อกรอกข้อความครบถ้วนแล้ว ให้ผู้มอบอำนาจเซ็นหรือประทับลายนิ้วมือ และต้องมีพยานลงลายมือชื่ออย่างน้อย 1 คน แต่ถ้ามีการประทับลายนิ้วมือ แนะนำให้มีพยาน 2 คน บ่งชี้วัน เดือน ปีดำเนินการให้ตรงกับผู้มอบอำนาจ
เพิ่มพยานรับรอง
ด้านล่างข้อความลงชื่อผู้มอบอำนาจ ให้ระบุ “พยาน” โดยพยานลงชื่อพร้อมชื่อ–นามสกุล ชัดเจน และถ้าเป็นฟอร์มสำเร็จรูปให้ลงลายมือชื่อจากพยานก่อนหรือหลังผู้มอบ
แนบสำเนาบัตรประชาชนและโฉนด
ควรแนบสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนทั้งของผู้มอบอำนาจและผู้รับมอบอำนาจ พร้อมสำเนาทะเบียนบ้าน และสำเนาโฉนดที่ดิน หรือเอกสารแสดงกรรมสิทธิ์ ให้แนบไปกับหนังสือมอบอำนาจเมื่อไปยื่นที่กรมที่ดิน
ติดอากรแสตมป์ให้ถูกต้อง
สำหรับธุรกรรมแบบทั่วไป (เช่น ซื้อขาย โอน) ต้องติดอากรแสตมป์ 10 บาท ถ้าให้สามารถใช้หลายครั้งควรติด 30 บาท และประทับวันที่ใช้งานครั้งแรก เนื่องจากกรมที่ดินต้องตรวจสอบทุกครั้ง
เคล็ดลับเพื่อให้หนังสือมอบอำนาจถูกต้อง
- เขียนข้อความในเอกสารทั้งหมดด้วยปากกาด้ามเดียว ห้ามใช้หลายสีหรือหลายด้ามกัน
- หากมีการแก้ไข ลบบรรทัด หรือเพิ่มเติม ให้ผู้มอบอำนาจเซ็นกำกับทุกจุดที่แก้ไข เพื่อยืนยันความตั้งใจ
- ห้ามเซ็นชื่อหรือประทับลายนิ้วมือก่อนกรอกข้อความให้สมบูรณ์ ป้องกันการเติมข้อความโดยฝีมือผู้อื่น
- แนะนำให้เซ็นเรื่องและลงลายมือชื่อในสำนักงานที่ดินหรืออำเภอ โดยมีพยานรับรู้ เพื่อเพิ่มความน่าเชื่อถือ
- กรณีทำหนังสือมอบอำนาจในต่างประเทศ ควรรับรองลายมือชื่อที่สถานทูต สถานกงสุล หรือโนตารีพับลิก ก่อนนำกลับมาใช้ในไทย
- ไม่ควรปล่อยเอกสารไว้โดยไม่ดำเนินการต่อเนื่อง ควรใช้ให้เสร็จภายในระยะเวลาใกล้เคียงที่ออก เพื่อให้เจ้าหน้าที่พิจารณาว่าเจ้าของที่ดินยังมีชีวิตและยังมีเจตจริง
- หากผู้มอบอำนาจเปลี่ยนชื่อ–สกุล ให้ดำเนินการแจ้งที่สำนักงานที่ดินอำเภอหรือกรมที่ดินก่อนมาออกหนังสือมอบอำนาจทด.21
สรุป
หนังสือมอบอำนาจที่ดิน ทด.21 เป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่ช่วยให้เจ้าของที่ดินสามารถมอบอำนาจให้บุคคลเชื่อใจแทนดำเนินธุรกรรมแทนตนเองได้อย่างสะดวก การเขียนต้องถูกต้อง หนักแน่น และครบทุกประเด็น ทั้งเรื่องที่ดิน ขอบเขตอำนาจ ผู้รับอำนาจ ลายเซ็นพยาน และเอกสารแนบตามที่กรมที่ดินร้องขอ
หากงงหรือไม่แน่ใจ ควรพิมพ์จากแบบฟอร์มของกรมที่ดิน (pdf ทด.21) แล้วกรอกลงไป หรือใช้บริการนายหน้า หรือนำตัวอย่างบทความนี้ไปปรับใช้ตามสถานการณ์จริงของคุณ เพื่อให้ทุกขั้นตอนดำเนินไปอย่างราบรื่นและถูกต้องตามกฎหมายครับ